来源：协会秘书处

导读：

为进一步指导各会员单位及相关企业开展老旧营运船舶拆解，新能源清洁能源动力运输船舶的建造和使用，根据交通运输部等十三部委关于印发《交通运输大规模设备更新行动方案》、湖南省人民政府办公厅发布的《湖南省关于促进水运发展的政策措施》湘政办发〔2023﹞29号等政策文件，省港航协会本着聚焦行业重点难点问题的宗旨，积极联系沟通，精心筹备了老旧营运船舶设备更新、船舶应用新能源政策宣贯暨技术推广会议，帮助企业更好地掌握好、用好国家相关政策，顺应我省水运绿色发展。

2024年11月29日，省港航协会在长沙组织召开老旧营运船舶设备更新、船舶应用新能源政策宣贯暨技术推广会议。来自全省各市州交通运输局、各县市区水运事务中心、协会会员单位、船舶建造厂家、工业园区等港航水运企业相关负责人及协会专家共260余人参加会议。

会议第一阶段：邀请省水运事务中心运输综合部四级调研员潘素芳对老旧营运船舶报废更新相关奖补政策进行讲解与答疑，指导各单位做好老旧营运船舶拆解及新能源清洁能源动力运输船舶建造和使用。

推动老旧营运船舶报废更新是加快船舶运力结构调整，推动航运业高质量发展，加快建设交通强国，服务构建新发展格局的重要举措。据省水运事务中心统计，目前全省共拥有营运船舶3513艘，包括货船2177艘、客船1336艘，其中，新能源船舶共有216艘。全省营运性货船中，15年以上船龄的老旧货船占总量的20.16%。总体来看，全省老旧营运船舶较多，新能源船舶较少。因此加快推进老旧营运船舶拆解、新能源船舶建造和使用势在必行。据悉，目前湖南省老旧营运船舶报废更新补贴实施政策有两个，分别为2023年7月印发的《湖南省促进水运发展的政策措施》（简称“省政策”）和2024年8月印发的《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》（简称“中央政策”）。两个政策在奖补项目、奖补标准、船龄要求、船舶类别等多个方面存在差异。  

在奖补项目方面，中央政策对老旧船舶报废基础上新建燃油动力船舶给予奖补；对经县级及以上地方人民政府批准从事经营乡镇客渡运输的新建新能源客渡船给予奖补，省政策无此项目。省政策对现有货船动力改建为新能源船舶给予奖补，中央政策无此项目。

在奖补标准方面，针对船舶拆解奖补，中央政策的老旧货船船龄系数较高，奖补标准高于省政策；省政策的老旧客船船龄系数按年度分，奖补标准高于中央政策。针对新建新能源船舶奖补，中央政策采取公式计算：单船补贴金额=补贴标准×船舶类型系数×新能源清洁能源船动力形式系数×船舶总吨；省政策根据船舶类别设定不同的奖补方式，电力推动客船、液化天然气船舶根据主机功率进行奖补，纯电货船按载货量给予奖补。

会议为大家解答了老旧营运船舶拆解，新能源船舶建造具体参照哪个政策进行奖补申报：2023年7月21日-2024年8月2日期间，拆解的老旧营运船舶、新建新能源船舶按省政策实施。2024年8月2日-2025年12月31日期间，对于同时满足中央政策和省政策的，按中央政策实施，省政策和中央政策标准间的“差价”由省财政进行补齐。2026年1月1日-2028年12月31日期间，省政策实施期限到期，按中央政策实施。

会议还安排了答疑环节，潘素芳处长耐心解答了参会人员提出的老旧营运船舶拆解，新能源船舶建造的各种政策疑问。

会议第二阶段：邀请绿色船舶应用生产技术单位分别作了新能源船舶动力系统的分类和介绍、内河船舶绿色动力发展展望、船舶清洁能源系统综合解决方案、电池产品及储能系统解决方案、船舶动力及配套系统服务方案等的专题讲座，为新能源清洁能源动力运输船舶建造提供了思路。

“此次宣贯会对我们准确把握老旧营运船舶报废更新补贴范围和标准、补贴申报与审核程序等相关政策要求具有很强的指导作用，后续我们将全力支持、切实用好补贴政策。”参会水运企业纷纷表示。

本次会议充分体现了省港航协会“桥梁纽带 服务行业”的宗旨，会后协会将指导各会员单位及相关企业抓住老旧营运船舶报废更新相关奖补利好政策，协助管理部门做好老旧营运船舶报废更新工作，推动我省船舶运力结构调整，群策群力共促湖南航运事业高质量发展。